Первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина внесла на рассмотрение законопроект, в соответствии с которым опекунство будет оформляться как официальное трудоустройство. Родителей, которые взяли на воспитание детей из дома-интерната, будут называть социальными воспитателями, им будет начисляться ежемесячная зарплата, предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск. В то же время за профнепригодность опекунов могут уволить.
Авторы законопроекта убеждены, что, в случае принятия документа, удастся решить сразу две острые проблемы: поддержать приемных семей и устроить в семьи детей-инвалидов и сирот старшего возраста, которых, как известно, неохотно берут.
«Дети-сироты зачастую имеют значительный стаж институционализации и более значимые проблемы, обусловленные негативным опытом жизни в неблагополучной семье, влиянием рисков (более явные проблемы социальной дезадаптации, отставание в обучении и развитии самых разных навыков и умений и т.п.), а также состоянием здоровья. Воспитание таких детей зачастую исключает возможность приемному родителю заниматься иным видом деятельности», – говорится в пояснительной записке к проекту закона.
Предполагается, что работодателями социальных воспитателей станут администрации детских домов. Трудовой договор между сторонами, помимо стандартных пунктов, должен содержать подробную программу адаптации и развития детей, переданных на воспитание.
Решать, сколько детей можно отдать в ту или иную приемную семью будут региональные власти.
Илья Лещинский, бывший руководитель службы сопровождения приемных семей, прокомментировал корреспонденту «Дети Mail.Ru» данную инициативу следующим образом: «Ну, во-первых, ничего нового в этом законопроекте нет. Поскольку и сейчас есть профессиональное опекунство. И такие родители тоже получают зарплату. А, во-вторых, они и сейчас получают немалые деньги. И, к сожалению, на сегодня есть достаточное количество людей, которые берут детей ради обогащения: взяли ребенка и улучшили свое финансовое состояние. Это ни для кого не секрет. Правда, таких людей почти всегда сразу видно, они довольно специфические. Регулируют процесс взятия ребенка в семью органы опеки. Они стараются не допустить подобной истории. И количество детей, которых могут взять в семью родители, регламентируется. Учитывается все, в том числе и размеры жилья. Поэтому что здесь нужно изменять, не очень понятно».
Сегодня существует как возмездная, так и безвозмездная опека. Безвозмездная - когда у ребенка есть какие-то родственники, которые берут над ним опекунство: бабушки, дедушки. В этом случае они получают пособие на ребенка, но ни о каком вознаграждении речи в данном случае не идет. Есть и возмездная опека. В этом случае с опекуном заключается гражданско-правовой договор, и опекун получает вознаграждение. При этом опекун может работать, а может и не работать. Но есть большая проблема, когда на опекунство берется ребенок-инвалид. В этом случае опекуну очень сложно работать : большая часть времени уходит на различные процедуры для ребенка, нужно посещать с ним врача, помогать ему в быту. В итоге, многие дети, которых могли бы забрать из детских домов, остаются там. Чтобы простимулировать опекуна, мы и предложили новую возможность заключить с ним не только гражданско-правовой, но и трудовой договор. В этом случае у него появится стаж, льготы, пенсия, а воспитание ребенка становится его основной деятельностью. При этом каждый опекун может самостоятельно выбирать, какой договор ему выбрать гражданско-правовой или трудовой. У приемных родителей остается и свобода выбора: могут усыновить ребенка, могут взять его под опеку. Мы лишь предлагаем ему новую возможность, которой он может воспользоваться.
