7 ноября из Владикавказа, из резиденции Президента России Владимира Путина, пришли новости, пролившие бальзам на душу многих российских мам и пап. В том числе и владикавказских - ведь по данным на август 2012 года во Владикавказе на очереди в детские сады стоят порядка 5 тысяч детей.
На совещании Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов заявил, что в течение трех лет Минобрнауки планирует полностью ликвидировать очереди в детские сады. При этом, министр уточнил, что для решения этого вопроса потребуются серьезные инвестиции - эта сумма должна составить порядка 290 миллиардов рублей. Еще столько же понадобится на зарплату для персонала, который в этих учреждениях будет работать.
Президент, в свою очередь, отметил, что поддержка дошкольных учреждений действительно необходима, но вопрос с их развитием нужно тщательно проработать.
А воз и ныне там?
Ситуация с местами в детских садах - патовая. И это несмотря на размах строительства. Например, сегодня в Московской области проживает 512 тысяч детей до семи лет. А в дошкольные учреждения ходят чуть более половины - всего 263 тысяч! Сомнительно, что все оставшиеся 249 тысяч семей по доброй воле отказываются от этой услуги. Ведь только в официальных очередях Подмосковья сейчас зафиксировано 48 тысяч дошколят.
А по оценкам министра строительства и ЖКХ Московской области Германа Елянюшкина, к 2015 году Подмосковью потребуется еще 70 тысяч дополнительных детсадовских мест.
Метод проб и ошибок
«Потянет» ли госбюджет столь масштабные вливания в эту сферу - вопрос открытый. Но ведь чиновники на местах тоже должны способствовать решению столь насущного вопроса? Они и способствуют. Но каждый по-своему.
Архангельская область
Здесь на полном серьезе обсуждается отмена пособия, которое выплачивается родителям, чьи дети не посещают детский сад. Высвободившиеся средства планируется направить на строительство новых зданий и реконструкцию старых. А это позволит комплексно решить проблему с нехваткой мест в дошкольных учреждениях.
Но общественность почему-то возмущена. Председатель регионального Совета отцов Алексей Михайлов высказался кратко, но емко: «Следует сначала построить новые детские сады, а потом уже отменять социальные выплаты».
Ростовская область
В регионе строят 100 детских садов и инвентаризируют бывшие ведомственные, чтобы вернуть их в систему детских дошкольных учреждений города. И уже в этом году будет введена система электронной очереди в детские сады, что должно исключить коррупционную составляющую.
Но так ли это на практике? Мамы и папы из подмосковного Одинцова, где такая система уже действует, не столь оптимистичны. По их оценке, родителей лишили законного права вставать в очередь сразу в несколько садиков одновременно. Кроме того, до подачи заявления в электронную очередь пользователю не доступна информация о количестве заявок перед ним. Так что вопрос о преимуществах электронной записи в наших реалиях остается открытым.
Пермский край
Дельный подход к решению проблемы детсадовских мест проявила администрация этого региона. Губернатор Пермского края Виктор Басаргин лично принял решение расширить количество мест в строящемся детском саду в Ленинске. Причем в ущерб чиновникам, которые планировали разместить здесь же администрацию поселения, помещение для участкового полиции, коммунальную контору и культурно-досуговый центр. Для детей оставляли всего 35 мест. После вмешательства губернатора детский садик уже в ноябре примет 70 дошколят, а не 35.
Московская область
Очевидно, это самая проблемная, с точки зрения количества детских садов, область. Ведь именно здесь поток мигрантов, в том числе и с детьми, просто зашкаливает. Но вопрос с местами для дошколят решается, в том числе, и с помощью правоохранительных органов.
Только в прошлом году подмосковной прокуратурой выявлены грубейшие нарушения в области дошкольного воспитания детей в 40 районах. Здания детских яслей отданы под частные школы, офисы и даже под кабинеты чиновников от образования. Единственное исключение - Ступинский район, где каждый год находят возможность строить по два-три новых сада.
Итак, сотрудничество с органами правопорядка - еще одно решение наболевшей проблемы... Однако, возникает очередной вопрос: не дает ли новая редакция Закона об образовании еще одну лазейку для махинаций с детскими учреждениями?
Речь идет о статье 52.1 ныне действующего Закона. В ней говорится, что плату, взимаемую с родителей за содержание ребенка в организациях дошкольного образования, вправе устанавливать сами учредители.
Правда, тут же оговаривается, что она не должна превышать 20 процентов от затрат на содержание ребенка. Но это еще один удобный люфт для местных чиновников. Не захотят ли они расширить количество мест в детских садах целиком и полностью за счет родителей?
